Hiệp hộI
goi hang di Ha Noi vừa có công văn gửi các cơ quan chức năng, đề xuất ý tưởng xây dựng xe buýt nội đô không trợ giá, để giảm bớt gánh nặng ngân sách và phục vụ tốt hơn nhu cầu đi lại của người dân.
Đề xuất xây dựng ô tô buýt nội đô không cần trợ giá…
Nội dung Công văn số 09/2015/HH – CV gửi các cơ quan chức năng, Hiệp hội vận chuyển Hà Nội cho rằng: Để giảm bớt gánh nặng ngân sách trợ giá của TP cho xe buýt nội đô, kết nối giữa các bến xe khách, đáp ứng tập quán của người dân Việt Nam khi đi lại thường mang theo hành lý, hàng hóa và thực hành chủ trương khuyến khích từng lớp hóa loại hình ô tô buýt. Hiệp hội vận chuyển TP Hà Nội có ý tưởng nghiên cứu xây dựng phương án thí điểm tổ chức các tuyến xe buýt nội đô không cần trợ giá, với nội dung chính yếu như sau:
Thứ nhất, nếu được chấp thuận cho làm, DN chuyên chở tự hạch toán, tự cân đối hoài không cần hưởng trợ giá của TP.
Thứ hai, các tuyến buýt này kết nối giữa các bến xe khách trong nội ô với nhau, hành khách được mang theo hành lý, hàng hóa (miễn cước hành lý xách tay), có khoang chứa hành lý hàng hóa.
Thứ ba, hành trình căn bản theo một số tuyến nội đô hiện có, chạy lệch giờ hoặc điều chỉnh tí chút cho thích hợp với hạ tầng hiện có, được sử dụng hạ tầng phục vụ ô tô buýt nội đô theo quy định của TP.
Thứ tư, đối tượng tham dự: Các HTX tải và các
công ty vận tải đã có kinh nghiệm quản lý, điều hành chuyển vận trên địa bàn Hà Nội, ưu tiên kinh tế tập thể.
Để ý tưởng này có thể trở nên hiện thực, trước mắt Hiệp hội vận tải Hà Nội đề nghị các cơ quan thẩm quyền đánh giá ý tưởng trên, có quan điểm yêu cầu Bộ GTVT điều chỉnh lại quy định về quản lý xe buýt. Sau khi được phép, bước tiếp theo Hiệp hội sẽ tiến hành khảo sát, xây dựng đề án trình Sở GTVT, UBND TP coi xét.
Với xe buýt không cần trợ giá (nếu được khai triển thực hiện) thì ngay cả những hành khách mang theo hành lý kềnh càng cũng được phục vụ.
Các loại hình ô tô buýt hiện nay…
Quan sát tại các bến xe ở Hà Nội như Mỹ Đình, Giáp Bát, điều dễ nhận thấy là phần nhiều hành khách (đến và đi) đều “tay xách nách mang” hành lý. Đặc biệt, vào những dịp lễ Tết, thì hành lý của hành khách lại càng kềnh càng. Trong khi đó, một trong những “điều kiện” để được đi xe buýt, hà tiện hoài là “hành khách không được mang hành lý cồng kềnh lên xe”.
thực tại, ngày nay xe buýt tại Hà Nội đang tồn tại hai loại hình gồm xe buýt nội đô và xe buýt liền kề - Hà Nội đi về các tỉnh lận cận Bắc Ninh; Phủ Lý; Hưng Yên… trong vòng 70km trở lại. thực hiện chủ trương khuyến khích người dân sử dụng công cụ vận tải công cộng để giảm ùn tắc liên lạc, giảm dụng cụ cá nhân, TP Hà Nội cũng trích một khoản ngân sách trợ giá cho các tuyến buýt nội đô, tỉ dụ năm 2013 khoảng hơn 1.000 tỷ đồng. Còn xe buýt liền kề đi các tuyến phụ cận TP, không được trợ giá, nhưng DN được xây dựng giá cước kinh doanh. hiện tại ô tô buýt nội đô của HN có khoảng hơn 100 tuyến, và khoảng 1.400 xe tính cả ô tô buýt liền kề. Cả hai loại hình ô tô buýt này đều không có điều kiện phục vụ những hành khách mang theo hành lý cồng kềnh.
Tại bến xe Giáp Bát, một nữ hành khách khoảng chừng hơn 50 tuổi, dáng vẻ quê kệch tỏ ra khá mỏi mệt sau hành trình dài. Hành khách này ngoài túi hành lý đựng xống áo khoác trên vai, còn kệ nệ ôm theo một bao tải bước lên chiếc xe buýt, đang chờ xuất bến. Nhưng bị viên chức nhà xe chặn lại dõng dạc cất lời: Mời bác xuống xe, vì hành khách đi xe buýt không được mang theo hành lý kềnh càng. Một số hành khách khác với hành lý rưa rứa, thấy sự việc đành bùi ngùi nhìn xe buýt xuất bến.
Giữa trời nắng gắt, bàn luận với PV báo PL&XH nữ hành khách nói trên cho biết, bà vừa thực hành hành trình 160km từ Thanh Hóa ra Hà Nội thăm con gái và cháu ngoại. “Những thứ trong bao tải này, gồm một ít rau, một ít gạo… tôi cũng không dám đem nhiều vì sức khỏe có hạn. Do con gái có việc bận không kịp ra đón, nên cháu bảo tôi đến bến Giáp Bát thì lên ô tô buýt này là về đến gần nhà, có biết đâu là họ không chấp thuận hành lý cồng kềnh” – nữ hành khách này rầu rĩ nói.
Vậy là hành khách này đành phải ưng ý đi xe ôm về khu vực Cầu Giấy, với mức giá gần 100.000đ, so với 7 nghìn đồng/chặng ô tô buýt nội đô, để hoàn tất hành trình thăm con cháu.
Giảm gánh nặng cho ngân sách, phục vụ hành khách tốt hơn
luận bàn với PV báo PL&XH về lý do đưa ra ý tưởng đề xuất thực hiện ô tô buýt nội đô không cần trợ giá, mà vẫn có thể phục vụ được các hành khách mang theo hành lý cồng kềnh, ông Bùi Danh Liên, Chủ tịch Hiệp hội vận tải Hà Nội cho biết:
“Xét thấy Chính phủ có chủ trương từng lớp hóa ô tô buýt kêu gọi các DN đầu tư phát triển loại hình vận chuyển công cộng này, giảm gánh nặng cho ngân sách quốc gia. Các DN nếu tham dự cũng được hưởng một số chính sách ưu đãi như miễn thuế thuê đất, miễn thuế nhập khẩu công cụ, phụ tùng…
Thế nên đề xuất của Hiệp hội tải HN xây dựng tuyến ô tô buýt nội đô không cần trợ giá nhằm giảm việc bù lỗ cho ô tô buýt nội đô, mà vẫn đảm bảo giá cước như TP quy định đối với các tuyến buýt nội đô.”
thực tiễn, lề thói chuyển di của người dân Việt Nam là thường đem theo hàng hóa và hành lý cồng kềnh. Trong khi đó xe buýt nội đô và xe buýt liền kề đi về các địa phương lân cận Hà Nội đều không cho mang hành hóa hành lý cồng kềnh lên xe, nên nhiều hành khách buộc phải chấp thuận tốn kém thêm phí khi tìm dụng cụ khác như xe ôm, taxi, hoặc xe khách để thực hành hành trình.
Theo ông Bùi Danh Liên, các tiêu chí của loại hình xe buýt không cần trợ ví ý tưởng đề xuất, nếu được cho phép khai triển thực hiện cũng hoàn toàn hạp với quy định của pháp luật về tiêu chuẩn ô tô buýt. Cùng lúc đạt nhiều mục tiêu, kêu gọi được từng lớp hóa; giảm được gánh nặng cho ngân sách; nâng cao năng lực vận tải hành khách trong nội đô; phục vụ tốt hơn nhu cầu đi lại của người dân bằng phương tiện công cộng, hạn chế công cụ cá nhân; góp phần giảm ùn tắc giao thông.
“Điểm khác biệt với ô tô buýt thường ngày, đó là xe không cần trợ giá theo đề xuất trên được thiết kế khoang hành lý riêng. Mặt khác nếu ô tô buýt bình thường chỉ 30% hành khách có ghế ngồi, còn 70% phải đứng thì ô tô buýt không cần trợ giá sẽ đảm bảo 100% hành khách lên xe đều có chỗ ngồi, chứ không phải đứng. Vì hành lý kềnh càng có khoang riêng để chứa, còn hành lý gọn nhẹ hành khách có thể xách tay lên xe” – ông Bùi Danh Liên nói.
Được biết, Sở GTVT Hà Nội cũng đã có văn bản gửi các cơ quan chức năng về việc xin được mở thêm 3 tuyến ô tô buýt kết nối trường bay Nội Bài về nội đô – không trợ giá. Nhằm mục đích phục vụ tốt hơn nhu cầu của hành khách đi tàu bay khi đáp xuống sân bay, với hành lý kềnh càng thay vì chuyển di bằng taxi có thể tần tiện uổng khi tuyển lựa ô tô buýt làm dụng cụ chuyển di vào nội đô.