tôn trọng và ưu tiên công tác quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý kiến trúc, phải thay đổi tư duy, nhận thức đối với cả hệ thống quản lý hành chính quốc gia các cấp. Công tác chỉ đạo quy hoạch xây dựng phải là chủ động của quốc gia, quy hoạch xây dựng cần có tầm nhìn dài hạn, bài bản; khắc phục bằng được chất lượng và tiến độ lập quy hoạch xây dựng; chồng chéo, điều chỉnh quy hoạch tùy tiện.
Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu kết luận cuộc làm việc với Bộ Xây dựng - Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Đó là nội dung thông tin kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc làm việc về tình hình, kết quả công việc của Bộ Xây dựng, những nội dung cấp bách cần giải quyết và kiến nghị, đề xuất.
Tại Thông báo này, Thủ tướng Chính phủ biểu dương Bộ Xây dựng đã có mỏng đầy đủ, khá toàn diện về các kết quả đạt được, những hạn chế, tồn tại và nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới.
Trong đó, Bộ Xây dựng đã kế thừa những thành quả và phát huy truyền thống của ngành xây dựng trong nhiều thập kỷ qua, là ngành có nhiều đóng góp quan yếu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Trong thời đoạn nhiệm kỳ Đại hội Đảng khóa XII và nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV, các thành tích của Bộ Xây dựng đã được Đảng, Nhà nước đánh giá, ghi nhận. Bộ Xây dựng đã coi trọng và tập kết xây dựng, hoàn thiện thiết chế, tích cực góp phần hoàn thiện xây dựng quốc gia pháp quyền, phù hợp với tình hình thực tại phát triển đất nước. Trong các năm qua, ngành xây dựng đã trình bày được tầm vóc lớn mạnh, các cán bộ, kỹ sư và công nhân Việt Nam đã khẳng định sự thành công đối với các công trình lớn tầm quốc tế từ khâu thiết kế đến tổ chức thi công, sản xuất nguyên liệu xây dựng đa dạng, cao cấp cung ứng trong nước và xuất khẩu.
Về quản lý quy hoạch kiến trúc có nhiều cố, đã làm tốt thời kì vừa qua, cần đấu phát huy hơn nữa; về quản lý phát triển tỉnh thành đã giao hội thực hiện theo quy hoạch và kế hoạch đạt kết quả hăng hái; chất lượng thành thị được nâng cao, hệ thống thị thành phát triển, hạ tầng kỹ thuật tỉnh thành, hạ tầng xã hội đã được quan hoài, trọng, đầu tư phát triển. thị thành đã trở nên động lực và góp phần quan trọng phát triển kinh tế-tầng lớp.
Quản lý hoạt động xây dựng được quan tâm, nâng cao chất lượng, tạo điều kiện tiện lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp; về phát triển nhà ở, trong nhiều năm qua đạt được kết quả tương đối khả quan, nhất là trong thời gian gần đây.
Thủ tướng cũng lưu ý thể chế và cơ chế, chính sách còn nhiều bất cập, Bộ Xây dựng cần có đổi mới hơn nữa để hoàn thiện dụng cụ quản lý hiệu quả hơn. Cần đổi mới tư duy phân cấp trong xây dựng thể chế và cơ chế chính sách, cụ thể, công tác quy hoạch cũng đạt được một số kết quả, nhưng để thành một chủ trương lớn về đổi mới tư tưởng quy hoạch, xây dựng theo quy hoạch hiệu quả, cần nâng cao nhận thức, tụ họp xây dựng thể chế cho quy hoạch, cụ thể hóa và phải có quy hoạch xứng tầm với phát triển của nền kinh tế, văn hóa và trình độ năng lực của tổ quốc, ăn nhập với xu thế và tư tưởng quy hoạch của thời đại. Tư tưởng quy hoạch phải là tư tưởng lớn và có tầm nhìn dài hạn, phải khắc phục được những nhược điểm trước mắt, trong đó có hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng từng lớp, nhà ở,… tại thị thành và nông thôn.
Về phát triển đô thị và quản lý phát triển thành phố đã có nhiều đổi mới tích cực, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế, cần thực hiện bài bản và đúng tầm hơn. Phát triển đô thị phải dựa trên nền tảng của tầng lớp và tự nhiên, đáp ứng nhu cầu từng lớp và xu thế phát triển của thế giới. Phát triển đô thị phải hoàn chỉnh, đồng bộ, hiện đại, xanh, sinh thái, văn minh, an toàn, hướng đến đô thị thông minh, thích ứng và chống chịu biến đổi khí hậu...
Thị trường bất động sản chưa thật sự được kiểm soát, chưa gắn với chiến lược phát triển nhà ở một cách hài hòa, hợp lý; chưa quan hoài đúng mức phân khúc nhà ở của người nghèo, người thu nhập thấp, người yếu thế. Phải có chuyển động mới, tư duy mới để phát triển nhà ở, đẩy mạnh quan tâm nhà ở của người nghèo, người thu nhập thấp, người yếu thế. Phải có chính sách, thể chế để phóng thích nguồn lực rất lớn từ các khu chung cư cũ,… đồng thời với nâng cao nhận thức và hành động của các cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp...
tụ hợp chỉ đạo 3 nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên trong thời kì tới
Về nhiệm vụ, giải pháp trong thời kì tới, Thủ tướng Chính phủ cơ bản thống nhất với Bộ Xây dựng về 10 nhiệm vụ, giải pháp, trong đó tụ tập chỉ đạo 3 nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên trong thời gian tới là:
1- Tiếp tục rà soát việc xây dựng và hoàn thiện thể chế luật pháp để tăng cường công tác quản lý Nhà nước song song tạo môi trường tiện lợi, thông thoáng, phân cấp mạnh hơn nữa cho địa phương.
2- hội tụ cho công tác quản lý phát triển thành thị.
3- Đẩy mạnh công tác quản lý phát triển nhà ở, thị trường bất động sản; nhất là giao hội phát triển nhà ở từng lớp, nhà cho phân khúc thu nhập thấp, thu nhập trung bình. Xây dựng cơ chế chính sách phù hợp để thực hành cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ, tăng cường quản lý bảo đảm thị trường bất động sản phát triển ổn định, bền vững.
Bộ Xây dựng cần bám sát Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, quyết nghị Đại hội Đảng của các địa phương, Chương trình hành động của Chính phủ đã ban hành, song song bám sát vào xu thế phát triển của thời đại để đổi mới tư duy, cụ thể hóa trong việc xây dựng Chương trình hành động của Bộ Xây dựng, trên cơ sở dự báo những xu hướng phát triển chung của giang san, huy động được nguồn lực, phát huy thế mạnh của ngành để phát triển nhanh, bền vững. Nhanh chóng chuyển đổi trạng thái khi có tình hình biến động, kể cả trong tư duy phát triển và hành động. Phải quyết tâm đổi thay tư duy, phương pháp làm việc, quán triệt nguyên tắc, phương châm chỉ đạo và khai triển có hiệu quả các nhiệm vụ được giao, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, rà soát lại chức năng nhiệm vụ trong tổ chức, bộ máy để một việc do một người thực hành và chịu trách nhiệm và một người thì có thể làm nhiều việc. Trong đó, các nhiệm vụ trọng điểm cần tập kết khai triển:
Phải có tư duy phương pháp luận và cách tiếp cận vấn đề theo tình hình thực tế mới, trước hết phải đổi thay nhận thức để nâng tầm tư duy và có phương pháp luận có cách tiếp cận mới, hạp với điều kiện mới trong việc rà vướng mắc đối với những vấn đề tồn đọng nhiều năm chưa được giải quyết.
Hoàn thiện thiết chế toàn diện đối với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ngành xây dựng theo hướng tăng cường quản lý nhà nước thống nhất bảo đảm hiệu lực, hiệu quả đúng chức năng, vị trí, quyền hạn. Khắc phục những yếu kém, ưu tiên chính sách cho những vấn đề trọng tâm, trọng điểm cần phát triển; giao hội xây dựng chính sách ưu tiên: sửa đổi Luật Quy hoạch thị thành phải gắn với quy hoạch nông thôn; Luật Quản lý phát triển thành thị; Luật Cấp thoát nước; Luật Quản lý không gian ngầm; quy định chặt hơn nhưng theo hướng phân cấp về điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thành phố; các văn bản quy phạm pháp luật khác còn vướng mắc, chồng chéo…
Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Khắc phục bằng được chất lượng và tiến độ lập quy hoạch xây dựng
quý trọng và ưu tiên công tác quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý kiến trúc, phải thay đổi tư duy, nhận thức đối với cả hệ thống quản lý hành chính Nhà nước các cấp. Công tác chỉ đạo quy hoạch xây dựng phải là chủ động của Nhà nước, quy hoạch xây dựng cần có tầm nhìn dài hạn, bài bản; khắc phục bằng được chất lượng và tiến độ lập quy hoạch xây dựng; chồng chéo, điều chỉnh quy hoạch tùy tiện. Các bộ, ngành, người đứng đầu ở các địa phương phải ưu tiên, tăng cường về lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác quy hoạch xây dựng, ưu tiên bố trí, huy động đủ kinh phí để thực hiện hiệu quả quy hoạch.
Ưu tiên, tập trung công tác quản lý phát triển đô thị để trở thành động lực và là một ngành kinh tế quan yếu. Phải ưu tiên xây dựng thể chế, cơ chế, chính sách để phát triển thành thị, tạo nguồn lực từ thị thành để tái đầu tư phát triển thành phố, xây dựng và quản lý phát triển tỉnh thành đồng bộ, hoàn chỉnh, có chiến lược lâu dài, bao gồm cả gắn kết đồng bộ hạ tầng thành thị và nông thôn.
Bộ Xây dựng tập trung xây dựng và thực hành Chiến lược Nhà ở nhà nước trong thời đoạn mới dựa trên quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội của giang sơn, của vùng, của khu vực, gắn với thực hiện công bằng và tiến bộ từng lớp. Chiến lược nhà ở quốc gia phải gắn với phát triển nhà ở xã hội hài hòa, hợp lý; tập trung nghiên cứu và đề xuất cơ chế mua và thuê mua nhà ở; ai làm tốt nhất thì phân cấp giao quyền; quý trọng hơn nữa đối với người có thu nhập thấp, thu nhập nhàng nhàng và nhất là người yếu thế trong từng lớp. tập trung phát triển nhà ở và điều tiết bằng quản lý Nhà nước thông qua cơ chế, chính sách, trong đó phải đổi mới mạnh mẽ cơ chế thuế đối với việc đầu cơ bất động sản.
Xây dựng Chiến lược phát triển sử dụng vật liệu xây dựng mới, gắn với nguồn tài nguyên của tổ quốc; ưu tiên phát triển lĩnh vực vật liệu xây dựng tiên tiến, thân thiện với môi trường.
Khẩn trương rà và hoàn thiện chính sách hiệp tác công tư theo 3 hình thức
Thông báo nêu rõ, thực hành hiệu quả huy động nguồn lực xây dựng theo phương thức cộng tác công tư, bảo đảm được nguồn lực và công bằng tầng lớp; cần khẩn trương soát và hoàn thiện chính sách hiệp tác công tư theo 3 hình thức: Đầu tư tư, sử dụng công; đầu tư công, quản trị tư; đầu tư công và quản lý tư. cộng tác công tư phải gắn với thực tại, linh hoạt, bảo đảm hiệu quả.
Đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền, cải cách hành chính, tiếp phân cấp nhiều hơn cho địa phương theo nguyên tắc: Việc gì biết thì mới quản lý; song song với tăng cường thanh tra, giám sát, thẩm tra; nâng cao hiệu quả vận dụng công nghệ thông báo, chuyển đổi số đáp ứng yêu cầu quản lý.
Chú trọng công tác xây dựng Đảng; tụ hội xây dựng Đảng trong lành, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên; nắm vững 5 nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, nhất là nguyên tắc tập hợp dân chủ; 5 phương thức lãnh đạo của Đảng; tụ họp thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW Đại hội XII; xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; tụ họp hoàn thiện thiết chế, cách tân hành chính nhất là thủ tục hành chính, xây dựng nguồn nhân công chất lượng cao là hai trong ba đột phá chiến lược thực hành Nghị quyết Đại hội XIII. Xây dựng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, có nghĩa vụ cao, đủ bản lĩnh, bảo đảm năng lực thực thi và hoàn tất tốt các nhiệm vụ.
tôn trọng công tác truyền thông, tuyên truyền chính sách và tuyên truyền xây dựng ngành, đây là việc rất quan trọng. Không để xảy ra khủng hoảng truyền thông ảnh hưởng đến hoạt động của ngành.
01-06-2021, 05:47 PM
Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu kết luận cuộc làm việc với Bộ Xây dựng - Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Dạng Hybrid (Lai ghép)
